Деятели культуры выступают против отнесения их к сфере услуг

В Государственной думе состоялось специальное рабочее заседание членов комитета по культуре. «Известия» пишут, что участники встречи в деталях обсудили возможность предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям (НКО) доступа к муниципальным и государственным заказам в культурной отрасли. Принадлежащая российскому Минфину инициатива повлекла за собой целый ряд бурных протестов среди представителей культурного сообщества нашей страны.

Союз музеев и Союз театральных деятелей РФ, которые представили Михаил Пиотровский и Александр Калягин, адресовали письменные обращения к главе комитета Госдумы России по культуре Станиславу Говорухину. Авторы прокомментировали проекты законов, разработкой которых занимаются сейчас в Министерстве финансов, указав на тот факт, что предлагаемые ведомством изменения серьезно грозят нанести непоправимый ущерб отечественной культурной отрасли.

Как будут распределять средства бюджета?

Ключевым моментом, рассмотренным в рамках этого заседания, стал следующий: является ли возможным приравнивание российской культуры к сфере оказания услуг? Отсюда вытекает вполне резонный вопрос: как именно будет осуществляться распределение средств из бюджета, если предложенный Минфином законопроект примут? Денег-то и так катастрофически не хватает.

По мнению заместителя министра финансов страны Алексея Лаврова, опасаться нашим культурным деятелям совершенно нечего. Суть инициативы, с которой выступило его ведомство, заключается в том, чтобы «перевести на рыночные рельсы» работу всех бюджетных структур. Другими словами, речь идет о развитии в России конкурентной среды с привлечением к этому процессу негосударственных учреждений. Алексей Лавров полагает, что это даст возможность обеспечить существенное улучшение общего качества услуг, оказываемых гражданам.

«Как к этому относиться? – задался вопросом гендиректор Государственного академического Большого театра Владимир Урин. – Полагаю, что авторы данной инициативы элементарно недооценивают сегодня роль отечественной культуры, а между тем, она отличается просто колоссальным влиянием не только на общественные, но и на экономические взаимоотношения».

Владимир Урин заявил, что культура и искусство должны быть выведены из-под действия предложенного Минфином закона. Дискуссии, по его словам, «идут сладкие, но формулировки при этом ужасные». Эксперт привел также следующее высказывание из обоснований экономистов: «Законом не предполагается увеличение размера средств из бюджета». Подобное предложение может означать одно: речь идет о сокращении бюджетных обязательств российского государства. Так подытожил свое выступление Урин.

Первый замглавы комитета Госдумы РФ по вопросам культуры Елена Драпеко напомнила в свою очередь о том, что помимо стратегии поддержки культурной отрасли страны на государственном уровне есть еще и стратегия национальной безопасности, и в ней присутствует целый раздел, полностью посвященный культуре.

«Все разговоры необходимо вести именно на этом уровне. Я полагаю, что не следует вести торги с Минфином за какую-то одну строку. Важно все то, что даст культуре благо. Нужно продолжать согласование документа до внесения его на рассмотрение Госдумы, если наше правительство, конечно, решится на подобное, несмотря на бурное негодование со стороны самих культурных деятелей», — констатировала чиновница.

Замминистра культуры Александр Журавский при этом признал тот факт, что с представителями отрасли данный документ никто не согласовывал, и огромное количество замечаний к нему поступило еще весной. Впоследствии состоялись два рабочих совещания с участием сотрудников самых разных музеев, Театра Наций и РАМТа. Журавский подчеркнул: подавляющее большинство замечаний авторы законопроекта в итоге учли, но пока отсутствует однозначная поддержка предложений со стороны чиновников.

Другие мнения

Советник российского лидера Владимир Толстой проявил солидарность с теми, кто выступает категорически против. При этом он сделал акцент на том, что мнения профессионалов игнорируют в данном случае не впервые.

«Однако, нельзя, я полагаю, игнорировать то, о чем уже на протяжении пяти лет кряду заявляет президент. С 2012 года Владимир Путин говорит о назревшей в нашей стране необходимости основательного пересмотра всех подходов к культурной отрасли, а также самой системы государственного и муниципального управления, — напомнил советник президента. — Практика отношения к культуре, исходя из остаточного принципа, оказалась, к огромному сожалению, весьма живучей. Культурную отрасль уже стереотипно воспринимают сегодня как сектор, относящийся к социальному блоку».

Известный актер Олег Басилашвили тоже против того, чтобы культуру относили к сфере оказания услуг. Он рассказал о том, что принимая во внимание огромную роль культурной отрасли в процессе развития современного общества, лично общался в свое время с экс-президентом Борисом Ельциным. Актер сообщил, что просил его создать специальную комиссию по вопросам культуры, а впоследствии стал одним из ее членов.

«Культура входила раньше в комитет, в котором были и туризм, и образование, и многое другое, — напомнил народный артист СССР. — Мы пытались сделать таким образом, чтобы специальная комиссия по вопросам культуры функционировала отдельно. Мы считали, и правильно считали, что культура – это то, что лежит в основе государства».

По результатам состоявшейся в Госдуме встречи заместитель министра финансов России Алексей Лавров сделал заявление о том, что вся документация будет соответствующим образом откорректирована.