Еще три года: С 2025 года у россиян появятся дополнительно время на подготовку участка к использованию по назначению

В России на законодательном уровне уже долгое время действуют строгие нормы для владельцев земельных участков. Если они не используют свои земли или делают это с нарушениями, существует риск утраты права собственности через изъятие. Однако правительство постоянно проявляет готовность поддержать граждан, предоставляя дополнительные сроки для правильного оформления документов. Информирует сайт БюджетРФ.

С 2025 года у людей появятся дополнительно три года на подготовку участка к использованию по назначению

В соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей с 1995 года, существует возможность изъятия земельного участка у собственника в случае, если данный участок предназначен для жилищного или иного строительства и не используется по своему целевому назначению в течение трех лет. При этом следует отметить, что в указанный трехлетний срок не включается время, необходимое для освоения земельного участка, что позволяет собственникам иметь определенный период для реализации своих планов.

Дополнительно, статья 285 Гражданского кодекса Российской Федерации также предоставляет основания для изъятия земельных участков. Так, если использование земельного участка осуществляется с нарушением требований законодательства Российской Федерации, это может стать поводом для его изъятия. К примеру, если участок используется не по целевому назначению или же его эксплуатация приводит к значительному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, либо причиняет вред окружающей среде, собственник может столкнуться с правовыми последствиями.

Эти нормы направлены на защиту интересов общества и окружающей среды, а также на предотвращение злоупотреблений в сфере использования земельных ресурсов. В условиях растущего внимания к экологии и рациональному использованию земли, такие законодательные меры становятся особенно актуальными.

Законодательные нормы не определяют, что именно подразумевается под освоением земельного участка и какие сроки следует учитывать в этом процессе. В частности, в действующих правилах отсутствуют четкие указания на критерии, которые можно использовать для оценки возможности изъятия земельных участков в соответствии со статьей 284 Гражданского кодекса Российской Федерации. Также в законодательстве не указаны конкретные признаки, свидетельствующие о нарушении использования земельного участка, включая случаи, когда такое использование наносит ущерб окружающей среде.

С одной стороны, такая неопределенность способствует увеличению количества неиспользуемых, захламленных и загрязненных земель, а также развитию долгостроев, что негативно сказывается на архитектурном облике населенных пунктов. С другой стороны, отсутствие четкого законодательного регулирования этих вопросов создает риски для добросовестных землепользователей, которые, даже при правильном использовании земли, могут оказаться под угрозой привлечения к ответственности и изъятия участка в судебном порядке. Все эти проблемы будут решены федеральным законом, разработанным Росреестром. Закон уже принят Госдумой и одобрен Советом Федерации, и вступит в силу с 1 марта 2025 года.

«Законом сформирован прозрачный механизм регулирования использования земельных участков, подлежащих вовлечению в экономический и хозяйственный оборот. Задача принятых норм — не наказание собственников или изъятие у них земельных участков, а именно их возвращение на свои земельные участки для обеспечения надлежащего использования. Заросшие, захламленные и загрязненные земельные участки являются серьезной проблемой для ведения хозяйства, для развития населенных пунктов. На такие участки жалуются соседи. Они становятся небезопасными местами посещения детей и молодежи, например, когда на земельных участках десятилетиями находятся брошенные долгострои. Закон создает условия для решения данной проблемы. Это будет способствовать использованию земель в соответствии с их назначением и создаст дополнительную защиту для граждан, чьи участки расположены по соседству с заброшенными и захламленными территориями, для санитарно-эпидемиологической обстановки и архитектурного облика в населенных пунктах», — сказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Согласно законодательству, освоение земельного участка подразумевает его подготовку к использованию в соответствии с установленным целевым назначением. Закон устанавливает трехлетний срок для этого процесса. Участки, приобретенные, подаренные и так далее после 1 марта 2025 года, должны быть освоены с момента получения прав на них. Для участков, которые уже находятся в собственности, срок освоения начнет отсчитываться с 1 марта 2025 года. Как отметил глава Росреестра, новый закон не имеет обратной силы, так как это было бы несправедливо по отношению к гражданам и бизнесу.

Для чего правительству устанавливать россиянам сроки освоения участков

Как уточняют в Росреестре, действующим законом обеспечена защита правообладателей, которые по объективным причинам не могут начать использование участка сразу после оформления прав.

«Прежде всего это касается проблемных участков, которые заболочены, захламлены или заросли сорной растительностью. Человеку дается три года, чтобы провести все необходимые работы и подготовить участок к использованию (очистить его от мусора, осушить, выровнять рельеф и т.д.). Согласно закону, только после истечения трех лет, предназначенных для освоения земли, собственник начинает ее использовать по назначению — строить дом, магазин, объекты рекреационного назначения и т.д. С этого момента собственник несет ответственность за неиспользование земельного участка, и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения», — сообщил Олег Скуфинский.

Например, если у правообладателя есть участок для застройки, знание сроков, в течение которых необходимо возвести фундамент и завершить строительство, позволит ему своевременно выполнить эти требования и избежать правонарушений. Кроме того, закон обеспечит защиту граждан от произвольных оценок со стороны контролирующих органов, так как станет ясно, используется участок или нет. В правительственных актах РФ будут четко определены мероприятия по освоению земельных участков и конкретные критерии их неиспользования.